2023-12-15
近日，专利申请“非正常”几乎席卷了熬过严冬的科技企业。但希望别“栽”在“非正常”，编此小文，以示敬之。
何以谓之“非正常”。国家知识产权局公告《关于规范申请专利行为的办法》（第411号）明确指出：“本办法所称非正常申请专利行为是指任何单位或者个人，不以保护创新为目的，不以真实发明创造活动为基础，为牟取不正当利益或者虚构创新业绩、服务绩效，单独或者勾联提交各类专利申请、代理专利申请、转让专利申请权或者专利权等行为。”
简单说就是“两不”：不以保护创新为目的，不以真实创新活动为基础。出现“非正常”情况，按照排查和处理程序，国家知识产权局向地方知识产权管理部门通报（市场监督管理局下知识产权局）——地方知识产权管理部门核查并通知申请人或代理人——申请人或代理人接到通报后可以：一是撤回申请，二是申诉。
1.怎么看？
从通报情况来看，有“误伤”的，但绝大部分是“精准”的。为何？一是“有人”（“有人”是指有关人员，无关人员想当这个“人”都难。）专门“推销”专利，带着机构无底线无原则的为企业“砸”专利，主要问题是企业有时因一些“不可描述”的因素，全单照收，企业也是欲哭无泪，生生死死两茫茫。二是误把“专利”当生意，甚至有机构免费或低价申请，补贴下来后按比例分成，规模不大、人数不多，一次申请20、30件发明专利，类似种种，却不知道在给企业“挖坑”。
2.何危害？
“非正常”相当于给企业在国家知识产权局做了一个“报备”，每次审查时，都会重点“照顾”，也会让“误伤”概率大大提高。按照“411”被认定为“非正常”的，不减缴专利费，屡犯的从认定之日起5年内不减缴专利费，列入企业诚信黑名单。
对于科技型企业而言，如果在知识产权管理机构“报了备”，就是从最基本的底层逻辑否定了企业的技术研发，首先有科研诚信的危机，其次是扰乱了公司的专利布局。企业技术创新和技术改造，有时就隔着一道纸，如查是重点照顾对象，这道纸就没了，很难再想获得发明专利的授权，除非有重大突破。
3.怎么办？
“非正常”后，救济的方法是撤回申请或者申诉，如果认为本专利确实是公司从创新活动中、产品研制加工中而来的，是可以申诉的，虽然知识产权管理部门几乎“一刀切”让撤回申请。确实研发了，就毫不动摇的申诉，不成功也成仁。
4.如何做？
一是宁缺毋滥，独立自主申请专利。发明专利“有”和“无”是两回事，有十件、八件几乎是一回事，因此，不需要一下子就申请很多，可以逐年布局。再是所谓“独立自主”，要想办法少受干扰。
二是以事实为依据，以法规为准绳。听起来好官方，事实也是如此，在研发活动时，就把专利的方向、技术要点做好记录，特别是实验数据、产品的独特技术参数保留好，申请时都是重要的依据。这样“非正常”了该申诉就申诉。
三是找对企业着想的机构，别为多几百少几百或什么人打招呼迷失了方向。专利是由国家知识产权局下设专利局各部（按技术分）审查员统一审查，省、市、县（市、区）知识产权局无审查职能和权限，简单说他们不负责审查的，所以有熟人、某某打了招呼，都是假的、假的。一个专利从申请到授权，需要经过很多部门、很多审查员、很多环节。所以，别迷信，信自己。
愿天下无“非正常”。
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